Inleiding en context
Ik wens iedereen een fijne vrijdag 5 november 2021 toe. Alweer de laatste werkdag van de week, en om het grijze weer iets te compenseren deze warme hit: https://www.youtube.com/watch?v=K13hH0pJx5s Vanochtend als ´kennisparel´ een prima onderzoek in een buurt in Amsterdam met als doel om daar misdaadcarrières te voorkomen en doorbreken. Binnen het Amsterdamse programma ‘Weerbare mensen, weerbare wijken’ wordt breed ingezet op het terugdringen van de drugshandel in de stad. Een van de onderdelen binnen dit programma is het uitvoeren van een verdiepend onderzoek naar de invloed van bovenlokale criminele netwerken op de jeugdige bewoners in de Wildemanbuurt. Op basis van een netwerkanalyse wordt – in dit rapport – inzichtelijk gemaakt hoe overlast c.q. jeugdcriminaliteit in deze wijk verbonden is met ernstige vormen van criminaliteit.
De analyse geeft naast inzicht in een systeem dat zich bezighoudt met het plegen van strafbare feiten ook handvatten voor het voorkomen en doorbreken van misdaadcarrières. Dit onderzoek is vanwege de samenwerking tussen analisten van de politie Eenheid Amsterdam en onderzoekers van Bureau Beke bijzonder. Naast dit geanonimiseerde onderzoeksrapport is namelijk ook een methodiek uitgeleerd die ook in andere stadsdelen kan worden toegepast én is operationele informatie – in beheer bij de politie – beschikbaar over het netwerk en de personen daarbinnen.
Volledigheidshalve wil ik toch nog een keer vermelden dat het met de ontwikkeling van de jeugdcriminaliteit in Nederland de goede kant op gaat, er is al jarenlang sprake van een significante daling: https://www.researchgate.net/publication/314484605_Inleiding
Bron
Ferwerda, Henk, Nicole Brouwer, Ivo Hölzken & Linda Kroese (december 2021). Misdaadcarrières voorkomen en doorbreken: Van analyse van het netwerk naar aanpak. Arnhem: Bureau Beke, 81 pp.https://bureaubeke.nl/publicaties/misdaadcarrieres-voorkomen-en-doorbreken/
Summary
In an in-depth investigation in a neighbourhood in Amsterdam Nieuw-West, we uncovered an extensive criminal network with analysts from the National Police. This publication describes how the 156 people in the network work together and are influenced by supralocal criminal (drug) networks. It concerns a network consisting of young people, young adults, adults and close relationships and is closed. Average families are also part of the network. Based on criminal behaviour, age and places of crime, a distinction is made between the following categories of offenders: young recruits, rising stars, criminal locals, hardcore and facilitators. The rising stars, in particular, draw attention. These young criminals are on their way to join organized crime. Amsterdam’s experience with integral work has paid off but has not yet resulted in a fundamental change in this neighbourhood. The network analysis and long-term intervention using a systems approach on the entire network offer opportunities to break through and, at best, prevent crime careers.
The following problem statement has been formulated for the research: How are supralocal criminal fluid networks organized in relation to the Wildemanbuurt, what forms of crime are they involved in, what is their working method, what influence do they have on young people in the Wildemanbuurt and what does this mean for the preventive, proactive and repressive approach? The following concrete research questions have been derived from this problem statement:
- What does the supralocal criminal fluid network that influences the Wildemanbuurt look like?
- What distinguishable categories of young and old are there in the network, what are their size, their characteristics, and what types of crime are they guilty of? Categories include hardcore, rising stars, criminal locals, young recruits and facilitators.
- Which clusters can be distinguished within the network, and what are their characteristics and crime patterns?
- Is there a role for criminal families within the entire network, and if so, how many and which families are involved?
- What does the above mean for tackling the hardcore, rising stars, criminal locals, young recruits, facilitators and criminal families?
An approach analysis shows that 37% of the network members are part of an approach somewhere in a district or city, and 63% are not. Most members of the network are in the Wildemangroep approach or are in the Top 400 or 600. The current analysis provides a lot of input to assess whether this should be adjusted or intensified. Based on the analysis and discussion of the network analysis with professionals, there are many opportunities, but there is also a concern. Opportunities lie in tackling parts of the network such as:
- The selection of a number of rising stars for the Amsterdam career development approach;
- The approach of facilitators in the network;
- The focus and approach on several companies that emerge from the analysis;
- The focus on the young growth to prevent further growth;
- Withdrawing weapons from the network by zooming in on those people who are involved;
- The approach of the Wildemangroep in the context of network analysis;
- The focus on and approach to (vulnerable) women;
- The integral approach to criminal families;
- The focus on and approach of connectors and brokers in the network.
In addition to the approach of this network, early detection based on risk factors should also be mentioned. The point then is to prevent growing and vulnerable children of primary school age from joining a problematic youth network in the Wildemanbuurt in the first place. It is important to indicate that the instruments of the Nieuw-West district are aimed at early detection and the prevention of nuisance and minor crime.
Afsluitend
Ten slotte, het is volgens de auteurs uniek dat er voor de eerste keer op basis van straat- en systeeminformatie een uitgebreide netwerkanalyse is gemaakt van de criminaliteit in een Amsterdamse buurt en van de mate van beïnvloeding en samenwerking tussen
personen en clusters binnen een netwerk. Deze systeemanalyse vraagt om een systeemaanpak. Een en ander is te vergelijken met een goede pizza: de ingrediënten (een breed Amsterdams pallet van aanpakken) zijn er en met de netwerkanalyse (een operationeel
product naast dit onderzoeksrapport) is er ook een bodem. De pizza laat zich het beste smaken als deze met beleid (visie) gegeten gaat worden. Kleine goed gekozen happen verdienen daarbij de voorkeur boven het snel verorberen van de pizza.
Er is ook één zorg. Als ieder voor zich aan de slag gaat wordt er eigenlijk op dezelfde manier gewerkt als in het verleden. Van die aanpak weten we dat het voor veel jongeren niet gelukt is om misdaadcarrières te voorkomen of doorbreken. Het moet dus echt anders om een verschil te maken met de tot nu toe gevolgde strategie. Bijgesloten ´kennisparel´ geeft daar belangrijke handvaten voor.
Tot zover maar weer, blijf gezond, optimistisch en wees vooral aardig voor elkaar. Alleen zo gaan we echt solidair met elkaar om. Tot de volgende ´kennisparel´ die over een paar dagen in jullie mailbox valt.