Inleiding en context
“You say ‘evidence’. Well, there may be evidence. But evidence, you know, can generally be taken two ways” (Dostoevsky, ‘Crime and Punishment’, 1866). Beste mensen, het is vandaag maandag 8 januari 2024. Voor degenen die vorige week nog vrij waren: jullie ook allemaal een mooi, gezond en vooral vredig 2024 toegewenst. Ik begin met een liedje om de moed erin te houden: https://www.youtube.com/watch?v=SJUhlRoBL8M Blijf optimistisch is de boodschap. De ´kennisparel´ van vandaag bevat ook een optimistische boodschap: er bestaan effectieve politiestrategieën om criminaliteit in de brede zin van het woord te reduceren of te voorkomen. De auteur, mijn favoriete politieonderzoeker, Lawrence Sherman geeft een mooie (historische) beschrijving van het werk van Anthony V. Bouza , de ´vader´ van het concept van Evidence Base Policing (EBP): https://en.wikipedia.org/wiki/Tony_Bouza
Wie is het niet mee eens met de stelling dat het politiewerk gebaat is bij onderbouwde besluitvorming? De praktijk blijkt echter vaak weerbarstig. Evidence Based Policing (EBP) is een werkwijze om politiewerk te verbeteren door besluitvorming te baseren op de best beschikbare kennis (‘evidence / evidentie’) in plaats van beslissingen te nemen op basis van aannames, gewoontes of subjectieve indrukken. Het primaire doel van EBP is het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van de politiepraktijk door strategieën toe te passen waarvan is aangetoond dat ze effectief zijn, bijvoorbeeld in het terugdringen van criminaliteit, het verbeteren van de openbare veiligheid en het opbouwen van vertrouwen bij de gemeenschap.
Door gebruik te maken van wetenschappelijke inzichten en door interventies systematisch te evalueren wordt inzicht verkregen in wat werkt en wat niet. EBP richt zich op het politiewerk in de breedste zin van het woord. Dus niet alleen op onderwerpen zoals criminaliteitsbestrijding, preventie en hulpverlening, maar ook op leiderschap, human resources en management. Ik geef de volgende tip, kijk een op de site van de Nederlandse Society van EBP: https://sebp.nl/ Zoals uit bijgesloten ´kennisparel´ blijkt is EBP inmiddels zowel nationaal als internationaal een gangbaar concept geworden bij de aanpak van criminaliteit.
Bron
Sherman, Lawrence W. (January 2024). Anthony V. Bouza and the Founding of Evidence-Based Policing. Cambridge Journal of Evidence-Based Policing, vol. 8, no. 2, January, pp. 1-11. https://link.springer.com/article/10.1007/s41887-023-00092-3
Summary
Anthony V. Bouza (1928–2023) was a founding father of evidence-based policing. The first police chief to authorize a randomized controlled trial (RCTs) of arrest, he turned the Minneapolis Police Department (MPD) into a “crime lab’’ for what works in policing. In his 9 years as Chief, he sponsored the first RCTs done anywhere on such key topics as hot spot patrols, problem-oriented policing, neighbourhood watch, and arrests for misdemeanour domestic assault. He also sponsored the first digital analysis of repeat call addresses, which found that 5% of the street addresses produced 64% of the calls for service (New York Times, Minneapolis study places origins of 911 calls, 1987). Taken together, these research projects formed a critical mass of knowledge for describing evidence-based policing as a framework for police reform (Sherman, Evidence-Based Policing, 1998).
As for evidence-based policing, over 10,000 police professionals now belong to research societies around the world. Since the first Society of Evidence-Based Policing was founded in the UK in 2010, affiliated organizations have recruited members in Australia-New Zealand, the American Society of Evidence-based Policing, the Canadian SEBP, and as of September 2023, the Dutch Society of EBP (https://sebp.nl). These institutions are thriving, with increasing amounts of research publications, conferences, and influence on police reform.
The democratic world still faces a crisis of police legitimacy. However, the institutions of evidence-based policing continue to grow. From all the evidence, they will do what Tony Bouza would want them to do: carry on and keep thinking.
Afsluitend
Wat mij betreft zijn dat toch mooie ontwikkelingen op het terrein van op evidentie gebaseerd politiewerk. Er komt steeds meer bewijs beschikbaar over ´wat werkt, wat veelbelovend is en wat niet werkt´ bij te hanteren politiestrategieën. Vanuit de (politie)praktijk wordt regelmatig gevraagd naar eerder verschenen ´politiekennisparels´. Om het de ontvangers binnen de politieorganisatie wat eenvoudig te maken heb ik gisteren een update gemaakt van de tot nu toe verschenen ´politiekennisparels´. Het betreft een chronologische opsomming van de ´kennisparels´ die primair gaan over de verschillende aspecten van het politiewerk. Het gaat om in totaal 145 documenten die vanaf maart 2020 zijn verschenen. Dit overzicht is te downloaden vanaf: https://www.researchgate.net/publication/359236763_Politiekennisparels_2020-2023_Een_overzicht_van_op_evidentie_gebaseerd_politiewerk
Ten slotte, het onderzoekprogramma What works in policing: towards evidence-based policing in the Netherlands is er op gericht wetenschappelijke invulling en onderbouwing te leveren voor een evidence-based politiepraktijk en (nieuwe) vraagstukken voor de politie(functie) te analyseren. Het onderzoek wordt ontwikkeld en uitgevoerd door het Nederlands Studiecentrum Criminaliteit en Rechtshandhaving, met medewerking van de Nationale Politie, de Politieacademie, universiteiten uit binnen- en buitenland, hogescholen en andere kennisinstellingen.
Het programma omvat onderzoek naar concrete, fundamentele vragen op het terrein van de politie. Het is vergelijkbaar met Anglo-Amerikaans politieonderzoek waar evidence-based policing-, crime science-, en what works-onderzoeksprogramma’s die al langer in ontwikkeling zijn. Hierbij wordt onderzocht hoe politie-handelen werkt, in welke omstandigheden dat handelen werkt en voor wie én door wie het werkt. Lees hier verder over de verschillende onderzoeken en PhD trajecten binnen dit programma: https://nscr.nl/thema/evidence-based-policing/
Het blijkt dat een aantal kenmerken een effectieve politiestrategie bepaalt. Het gaat dan om een gerichte aanpak van (potentiële) daders, slachtoffers en plekken en pleegtijden. Verder is er sprake van een gericht beleid waarbij rekening wordt gehouden met de wensen en verwachtingen van inwoners en bedrijven. Ten slotte is een gedegen criminaliteitsanalyse een must. Het gaat daarbij om het bepalen van de aard en omvang van criminaliteit, een analyse van de oorzaken, mogelijke maatregelen en een analyse van de werkzaamheid hiervan: https://www.researchgate.net/publication/322930495_Wat_werkt_en_wat_niet_-_volgens_725_meta-evaluaties_over_situationele_criminaliteitspreventie_persoonsgerichte_strafrechtelijke_interventies_en_politiezorg/stats