Inleiding
Beste mensen, het is vandaag maandag 1 juli 2024. Een brandnieuwe maand die weer kansen biedt voor het oplossen van (criminaliteit)problemen binnen het omvangrijke beleidsterrein van Criminaliteit en Rechtshandhaving. Ik stuur vandaag alweer de 729e ´kennisparel´ sinds ik daar medio maart 2020 een voorzichtige start mee maakte. Inmiddels ontvangen een kleine 2000 unieke abonnees van binnen en buiten justitie drie keer per week die pareltjes. De reacties zijn overwegend positief dus ga ik nog even door met het versturen daarvan. Ik begin traditiegetrouw met een liedje om de boel wat op te vrolijken: https://www.youtube.com/watch?v=VycZVyApqew Schitterend.
Maar nu naar de bijgesloten ´kennisparel´ van vandaag. Die betreft een systematische literatuurstudie naar de werkzaamheid van interventies gericht op het voorkomen en verminderen van de betrokkenheid van jongeren bij vormen van georganiseerde criminaliteit. Deze ´kennisparel´ is een product van een consortium van onderzoekers, beleidsmakers en praktijkpartners dat met steun vanuit de Nationale Wetenschapsagenda (NWA) het project EPIC heeft opgezet: Explaining, Preventing, and Intervening in organized Crime involvement. Doel van dit onderzoek is het effectief verminderen van de betrokkenheid van jongeren bij georganiseerde criminaliteit: https://nscr.nl/epic/ het blijkt dat er maar mondjesmaat studies beschikbaar zijn op basis waarvan uitspraken gedaan kunnen worden ober de werkzaamheid van de interventies. Dat blijkt een meer algemeen probleem bij de diverse aanpakken gericht op jeugdcriminaliteit, hoewel, er is de laatste jaren sprake van een accumulatie van beschikbare valide kennis: https://www.researchgate.net/publication/375775160_Jeugdcriminaliteit_kennisparels_2020-2024_Een_overzicht_van_een_op_evidentie_gebaseerde_aanpak
Er is op dit moment een overmaat van politieke en bestuurlijke aandacht voor jongeren in de (drugs)criminaliteit. Een nieuw langjarig programma, Preventie met Gezag, geeft aan bijna vijftig tal gemeenten financiële middelen om criminaliteit onder jongeren aan te pakken. Hierbij ligt een focus op het verminderen van de risicofactoren en het vermeerderen van de beschermende factoren om niet in de (drugs)criminaliteit te komen. Een bredere focus op risico- en beschermende factoren blijkt effectief om criminaliteit terug te dringen: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2023/07/07/tk-brede-preventieaanpak-georganiseerde-en-ondermijnende-jeugdcriminaliteit
Bron
Boertien, Erin, Quang Nguyen, Sjoukje van Deuren, Veroni Eichelsheim & Arjan Blokland (mei 2024). Interventies Gericht op het Voorkomen en Verminderen van de Betrokkenheid van Jongeren bij Georganiseerde Criminaliteit: Een systematische Literatuurstudie. Jeugd in Ontwikkeling, 22 mei, pp. 1-22. https://jeugdinontwikkeling.nl/article/view/16382
Summary
Due to concerns about young people’s involvement in organised crime, there has been increasing attention to interventions that seek to prevent or reduce such involvement. The current study aims to increase knowledge on interventions to prevent or reduce youth involvement in organised crime through a systematic literature review. This study examines the risk and protective factors on which the interventions were focused, the effectiveness and/or effective elements of the interventions and the perceived challenges during the realisation of the interventions.
Six databases were consulted for the systematic literature review (as at 24 October 2022). After two extensive rounds of screening, two studies that met the inclusion criteria described an intervention that sought to reduce individual involvement in organised crime in a non-repressive manner. Having a positive role model, having a job, education and family resilience appeared to be the main protective factors targeted by these interventions. Despite the authors naming effective elements and challenges, due to the qualitative design of both studies, no statements can be made about the effectiveness of interventions aimed at preventing or reducing involvement in organised crime.
While in practice, both nationally and internationally, much time and money is invested in interventions aimed at preventing or reducing organised crime, there is currently a lack of scientific evidence of their effectiveness. The results thus underscore the importance of quantitative experimental research – combined with valid qualitative research methods – and provide a starting point for future research initiatives.
Afsluitend
Opgemerkt moet worden dat blijkt dat in Nederland sprake is van een relatief zeer beperkte groep van jeugdige drugsverdachten: https://prohic.nl/2023/12/05/635-5-december-2023-onderscheidende-kenmerken-van-jonge-drugsverdachten/. De vraag dringt zich dan op of de omvangrijke politieke en bestuurlijke aandacht voor deze groep niet te vergelijken is met het spreekwoordelijke schieten met een kanon op en mug.
Trouwens met de ontwikkeling van jeugdcriminaliteit in het algemeen gaat het sowieso prima, er is sprake van een jarenlange daling van het fenomeen: https://www.researchgate.net/publication/314371520_PowerPoint_presentatie_Jeugdcriminaliteit_in_Nederland_de_stand-van-zaken_in_2024 De kritische vraag moet dus gesteld worden of het gevoerde beleid niet een overreactie is op een probleem dat wel als ernstig kan worden omschreven maar dat in omvang relatief beperkt blijkt te zijn. Het gaat om kleine overzichtelijk groepen jeugdige verdachten waarbij in omvang eerder sprake is van honderdtallen dan van duizendtallen.
Een niet te onderschatten neveneffect van een dergelijk beleid is het gegeven van het zogenaamde ´netwidening effect´. Dat verwijst naar het risico waardoor een overmatige justitiële aandacht of nieuwe criminele hervormingen de sociale controle over individuen vergroot. Om meer precies te zijn: de geïntensiveerde aandacht voor jeugdige drugsverdachten blijkt in de praktijk gebruikt en toegepast te worden op verdachten met een laag risico die anders niet onder de aandacht van politie of justitie zouden komen: https://kamanlaw.com/net-widening-in-criminal-justice/#critiques-and-debates Het is zaak om hier ook vanuit evaluatief perspectief de nodige aandacht aan te besteden.