Inleiding

Ik wens iedereen die nog aan het werk is een mooie donderdag 25 juli 2024 toe. Vandaag uiteraard weer een ´kennisparel´ in jullie mail, maar eerst een vrolijk liedje: https://www.youtube.com/watch?v=JsuKmqQyYR4 Schitterend. Het onderwerp van de ´kennisparel´ van vandaag is bepaald niet schitterend, deze betreft een recent overzicht over de huidige wetgevings(procedure) rond de bestrijding van seksueel misbruik van kinderen binnen de Europese Unie, zowel offline als online. Seksuele uitbuiting en seksueel misbruik van kinderen behoren tot de meest ernstigste vormen van geweld tegen kinderen. Er is sprake van een grenzeloos karakter en daarom is een Europese en internationale aanpak daarvan een vaststaand feit.

De geschatte toename van seksueel kindermisbruik is de laatste jaren onder meer verergerd door de pandemie en het gebruik van moderne technologieën. Dit onderstreept de noodzaak van geharmoniseerde nationale wetgeving en internationale samenwerking om de preventie ervan te verbeteren, slachtoffers betere te beschermen en daders te vervolgen. Uit de beschikbare omvangschattingen van seksueel misbruik van kinderen blijkt dat één op de vijf kinderen een vorm van seksueel geweld heeft meegemaakt, waarbij 70-85% van de minderjarige slachtoffers de dader kent. De EU heeft de bestrijding van seksueel misbruik van kinderen, zowel offline als online, tot een topprioriteit op haar agenda gemaakt en tot een hoofddoelstelling van de strategie van de EU-veiligheidsunie voor de periode 2020-2025. Het belangrijkste wetgevingsinstrument op dit gebied voor de EU is Richtlijn 2011/93 /EU over de bestrijding van seksueel misbruik en seksuele uitbuiting van kinderen en kinderpornografie.

Uit een recente ex-postevaluatie zijn echter beperkingen in de richtlijn gebleken, met name wat betreft het aanpakken van de technologische vooruitgang en ontwikkelingen sinds de inwerkingtreding ervan. Om de richtlijn in lijn te brengen met deze technologische ontwikkelingen heeft de Europese Commissie op 6 februari 2024 een voorstel ingediend voor een herziening van de richtlijn. In het Parlement werd het voorstel verwezen naar de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (LIBE). De commissie heeft op 24 april 2024 haar conceptrapport vastgesteld: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/LIBE-PR-761022_EN.html Bijgesloten ´kennisparel´ biedt een prima samenvattend overzicht rond de stand-van-zaken rond de aanpak van seksueel kindermisbruik binnen de Europese Unie.

Bron

Odink, Ingeborg (July 2024). Combating child sexual abuse: Revising Directive (2011/93/EU) – recast. Brussels: European Parliamentary Research Service, Members’ Research Service, 10 pp. https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2024/762374/EPRS_BRI(2024)762374_EN.pdf

Summary

Child sexual exploitation and sexual abuse are some of the most severe forms of violence against children, and they are crimes that know no borders. The constant increase in these crimes, exacerbated by the pandemic and the use of modern technologies, underscores the need for harmonised national legislation and international cooperation to improve prevention, protect victims and prosecute perpetrators. The statistics for Europe are staggering, as acknowledged by both governmental and non-governmental organisations.

Reports indicate that one in five children has experienced some form of sexual violence, with 70-85 % of child victims knowing their abuser. The EU has made combating child sexual abuse, both offline and online, a top priority of its agenda and a key objective of the EU security union strategy for 2020 to 2025. The primary legislative instrument in this area for the EU is Directive 2011/93/EU on combating the sexual abuse and sexual exploitation of children and child pornography.

However, a recent ex-post evaluation highlighted limitations in the directive, particularly in addressing technological advances since its entry into force. To align the directive with these changes, on 6 February 2024 the Commission submitted a proposal for a revision of the directive. In Parliament, the proposal was referred to the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (LIBE). The committee adopted its draft report on 24 April 2024. First edition. The ‘EU Legislation in Progress’ briefings are updated at key stages throughout the legislative procedure.

Afsluitend

Een vorm van seksueel kindermisbruik is bijvoorbeeld de verspreiding van materiaal via het Internet en die is de afgelopen tijd exponentieel gegroeid. De toegenomen online aanwezigheid van kinderen en de nieuwste technologische ontwikkelingen hebben als katalysator voor deze toename gefungeerd. Digitale tools en netwerken zoals livestreaming, virtueel werelden en deep-fake-beelden hebben nieuwe mogelijkheden gecreëerd voor daders om materiaal verspreiden terwijl ze hun identiteit verborgen houden en daarmee in staat zijn strafrechtelijke vervolging te ontwijken.

Deze ontwikkelingen worden onderstreept door alarmerende statistieken. Het Nationaal Centrum voor Vermisten en Exploited Children (NCMEC), een in de Verenigde Staten gevestigde non-profitorganisatie, rapporteert een stijging van het aantal wereldwijde meldingen van online seksuele uitbuiting van kinderen van 1 miljoen in 2010 naar meer dan 21,7 miljoen in 2020. De cijfers schoten vervolgens omhoog naar een recordhoogte van 29,3 miljoen meldingen in 2021 tijdens de pandemie. Daarbij was sprake van bijna 85 miljoen afbeeldingen en video’s van betrokken kinderen. In 2022 bedroeg het aantal meldingen bedroeg meer dan 32 miljoen, waarbij NCMEC 49.000 urgente meldingen identificeerde waarbij een kind in direct gevaar was.

Voorlopig komt er nog geen einde aan vormen van seksueel kindermisbruik, dit ondanks het inzicht en overzicht via de groei in beschikbare kennis over het fenomeen gedurende de laatste jaren. Ik tel alleen al 23 ´kennisparels´ die ik de afgelopen jaren over aspecten van seksueel kindermisbruik heb verstuurd, eigenlijk best wel triest. Het betreft de nummers: 731;719;671;614;586;571;567;550;536;472;440;431;421;416;410;322;296;251;196;190;172;165; en 36. Allemaal gratis te downloaden vanaf deze site (https://prohic.nl/de-parels-van-jaap-de-waard/).