Inleiding
Goede morgen beste ontvangers van de ´kennisparels´, het is vandaag donderdag 29 augustus 2024. Ik begin de dag met een vraag: hoeveel mensen werden in 2023 vermoord? Het antwoord tref je bij ons onvolprezen Centraal Bureau voor de Statistiek aan: https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2024/35/125-mensen-vermoord-in-2023 Ik ga trouwens de komende drie weken met verlof vandaar dit wat ruwe vakantieliedje: https://www.youtube.com/watch?v=227m9lw5CcI Maar voordat ik naar Montpellier en de Piëmont vertrek nog snel een ´kennisparel´ in jullie mailbox. Niet alleen in Nederland maar in veel andere landen is er sprake van een crisis in het personeelsbestand van de politie. Dat personeelstekort wordt onder meer veroorzaakt door een aantal factoren waaronder een legitimiteitscrises, demografische en generatieverschuivingen, veranderende werklast en prestatieverwachtingen, herverdeling van budgetten, concurrerende eisen, managementuitdagingen en andere systemische en acute omstandigheden.
Bijgesloten ´kennisparel´ geeft een voorzet om personeelsplanning binnen de politieorganisatie beter en meer systematisch vorm te geven. Die personeelsplanning is veel meer dan alleen ‘het juiste aantal’ politiemensen. Het onderhouden en opbouwen van het personeelsbestand is trouwens al jaren lang een uitdaging. Ook in de betere perioden (bijvoorbeeld hoge werving en lage uittreding) worstelt de politieorganisatie met talloze problemen met betrekking tot selectie, diversiteit, training, supervisie, mentorschap, promoties, welzijn van officieren, opvolgingsplanning, en salariëring om er maar een paar te noemen. Onderstaande figuur geeft de systeembenadering weer van personeelsplanning binnen de politieorganisatie:
Op naar de ´kennisparel´ van vandaag zou ik zeggen. Trouwens het gepresenteerde systeemmodel kan eventueel ook gebruikt worden binnen andere justitiesectoren waar sprake is van een tekort aan personeelsleden zoals bijvoorbeeld binnen het gevangeniswezen. O ja, de geïnteresseerde lezers verwijs ik graag naar dit artikel: ´Why do police consider leaving the profession?: The interplay between job demand stress, burnout, psychological distress, and commitment´, gratis te downloaden vanaf: https://academic.oup.com/policing/article/doi/10.1093/police/paae036/7629915 Ook van belang bij het op peil houden van de omvang van de politieorganisatie.
Bron
Wilson, Jeremy M. & Clifford A. Grammich (February 2024). Reframing the police staffing challenge: A systems approach to workforce planning and managing workload demand. Policing: A Journal of Policy and Practice, vol. 18, February, pp. 1-12. https://academic.oup.com/policing/article/doi/10.1093/police/paae005/7609512
Summary
Policing agencies in the United States and elsewhere continue to face staff shortages. Calls for greater diversity and different skills among police officers further complicate staffing efforts. Attempts to address these issues typically focus on recruitment and retention. This oversimplifies the problems and leads to piecemeal solutions. We draw on multiple threads of staffing research and field experience to highlight lessons for building effective police workforces.
We illustrate the interconnected nature of staffing allocation, workload demand, performance objectives, staff supply and demand, workforce attributes, cohort management, demographic and generational shifts, and systemic circumstances. We suggest that agencies consider staffing from a systems perspective. We illustrate the elements of a police staffing system, discuss the broader ecosystem police staffing must consider, and present a six-step approach for managing police staffing and workload demand. Our lessons should be of interest to all who must address police staffing challenges and community expectations.
We began by asking how do we know a police agency is ‘understaffed’, how should we address the effects of an understaffed agency, what more can be done to build police workforces, and what solutions might there be besides staffing for managing workload demand. Our analysis suggests conducting an assessment of workload demand and performance objectives to determine if an agency is truly understaffed. Such analysis should consider how to balance sworn staffing and civilian staffing alternatives that can facilitate efficiency.
Our analysis also suggests there are multiple solutions for addressing an understaffed agency when we consider the primary goal of an agency to be addressing its workload demand and performance objectives. Finally, our analysis suggests that staffing is a robust ecosystem that is dynamic and multidimensional. Each component of such a system, which we identify, is necessary for building workforces. There are likely still additional components that future research may identify for agencies to consider.
Given the interconnected nature of the components, challenges in one area (e.g. recruitment) may be mitigated by advances in another area (e.g. retention). At the same time, police staffing challenges can be acute and systemic, affecting more than obvious elements such as recruitment and retention. Yet staffing issues can often be predicted, such as the problems that cohort imbalances might cause. Research can help assess the problem, identify promising strategies, and guide implementation of the strategies.
Afsluitend
Ok beste mensen, ik gaf het hierboven al aan dat ik voor drie weken met verlof / vakantie ga. Op 23 september a.s. valt de eerstvolgende ´kennisparel´ in jullie mailbox. Ik wens jullie het allerbeste en vooral prettige werkweken toe. Ik ga mijn koffer inpakken en natuurlijk ook een beetje nadenken welke ´kennisparels´ ik na mijn verlof aan de bijna 2.000! ontvangers daarvan ga sturen. Dat komt vast goed want de beschikbare kennis op het brede terrein van criminaliteit en rechtshandhaving is voorlopig nog niet opgedroogd. Ik zal zeker een aantal ´kennisparels´ opduiken tijdens het zwemmen in de Middellandse Zee. Tot over drie weken!