Inleiding
´My Mind Is Made Up. Don’t Confuse Me With the Facts´ (Roy S. Durstine, 1945). Goede morgen allemaal op deze mooie donderdag 15 augustus 2024. Ik begin met een toepasselijk ruw liedje bij de ´kennisparel´ van vandaag: https://www.youtube.com/watch?v=8B4Ag3Zcx5s En daar zat geen woord Frans bij. Maar nu naar de ´kennisparel´ van vandaag en dat is naar mijn mening een fraai exemplaar. Recente systematische reviews over proactieve politie-interventies illustreren de potentiële effectiviteit van deze strategieën voor het verminderen en voorkomen van criminaliteit en asociaal gedrag. De kennis over op evidentie gebaseerde politiestrategieën laat de laatste decennia een forse groei zien: https://www.researchgate.net/publication/359236763_Politiekennisparels_2020-2024_Een_overzicht_van_op_evidentie_gebaseerd_politiewerk
Veel proactieve strategieën worden echter vaak verward met de effectiviteit van gerichte plaatsgebonden interventies – of hot spots policing – die ook in verband zijn gebracht met aanzienlijke criminaliteitsreducties. In bijgesloten ´kennisparel´ combineren de auteurs uitkomsten uit recente systematische reviews over probleemgericht politieoptreden, (agressieve) politiecontroles en preventieve politiepatrouilles om aan de weet te komen of de afschrikwekkende (preventieve) effecten van deze interventies worden gemodereerd door het niveau van de geografische omvang waarbinnen ze worden toegepast.
Duidelijk is dat de geografische omvang de belangrijkste voorspeller is van resultaten van de drie toegepaste politiestrategieën. Specifiek worden gerichte micro-geografische interventies geassocieerd met de grootste relatieve criminaliteitsreducties, ongeacht de gebruikte politiestrategie. De hoofdconclusie is dat de geografische reikwijdte van de interventies de meest omvangrijke cruciale rol speelt bij de op evidentie gebaseerde politie-interventies. Micro-geografische interventies laten de grootste relatieve misdaadreducties zien gevolgd door meso-geografische interventies en interventies op macroniveau. Deze bevindingen ondersteunen de effectiviteit van politiewerk gericht op hotspots voor criminaliteitspreventie in verschillende politiestrategieën. Doen dus.
Er is ook voldoende bewijs dat criminaliteit zich niet eenvoudigweg verplaatst naar andere geografische gebieden, er is sprake van een mythe van criminaliteitsverplaatsing: https://prohic.nl/2022/07/19/426-19-juli-2022-mythbuster-does-crime-prevented-mean-crime-displaced/ Er bestaat namelijk sterk empirisch bewijs dat het fenomeen van criminaliteitsverplaatsing zich veel minder voordoet bij de toepassing van situationele criminaliteitspreventie en ´hot spot policing´ dan wordt verondersteld. In een verschenen metaevaluatie zijn 102 effectevaluaties beoordeeld op eventuele effecten van criminaliteitsverplaatsing. Criminaliteitsverplaatsing deed zich voor in 26% van de geanalyseerde observaties. Het tegenovergestelde effect, het zogenaamde ‘’bonuseffect’’ (hierbij worden ook positieve effecten gemeten buiten het experimentele gebied) bleek zich in 27% van de geanalyseerde observaties voor te doen. Verder blijkt dat in de gevallen waarin criminaliteitsverplaatsing werd gemeten er nooit sprake is van een 100% verplaatsing. Het effect van de interventie / maatregel blijkt netto dus altijd positief uit te pakken, ook bij de drie besproken politiestrategieën in bijgesloten ´kennisparel´.
Bron
Petersen, Kevin, David Weisburd, Joshua C. Hinkle, Cody W. Telep & Sydney Fay (August 2024). Does level of geography influence proactive policing’s impact on crime? A synthesis of systematic reviews of three evidence-based policing strategies. Aggression and Violent Behavior, 8 August, pp. 1-50 (prepublication). https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1359178924000788?via%3Dihub
Summary
Recent systematic reviews on proactive policing interventions illustrate the potential effectiveness of these strategies for reducing crime and disorder. However, many proactive strategies are often confounded with the impacts of focused place-based interventions – or hot spots policing – which have also been associated with significant crime reductions. In this article, we combine data from recent systematic reviews on problem-oriented policing, police stops, and preventive police patrol to investigate whether the deterrent effects of these interventions are moderated by the level of geography targeted.
Using meta-regression models to assess the impact of geography while controlling for the impact of policing strategy and other relevant study characteristics, we find that level of geography is the most important predictor of crime prevention outcomes. Specifically, focused micro-geographic interventions are associated with the largest relative crime reductions, regardless of the policing strategy employed. Our estimates also suggest, however, that problem-oriented policing strategies produce larger general crime reduction effects than police patrol and police stop interventions across all levels of geography. We conclude that geography should play a major role in evidence-based crime prevention efforts, but that police agencies should also carefully consider the strategies that they employ and their impacts on both crime and the community.
Our findings point to several key takeaways for evidence-based policing. Our strongest and most important conclusion relates to the unique effect of geography on crime prevention outcomes. In our preferred model specifications, the size of the geographic area targeted by proactive policing interventions was the strongest predictor of crime prevention outcomes. This effect was also linear in nature, such that micro-geographic interventions demonstrated the largest relative crime reductions, followed by meso-geographic interventions and macro-level interventions. Moreover, predictions derived from these regression models suggest that, regardless of policing strategy, a focus on micro-geographic areas may be a necessity in order to produce consistent crime prevention effects. These findings lend support for the crime prevention efficacy of hot spots policing across various policing strategies.
We think this conclusion is consistent with basic research on the concentration of crime. Over the last two decades there have been numerous studies indicating that crime in cities is concentrated at the micro-geographic level. In most cases, roughly half of all crime is found to be concentrated at around 5 % of street segments. Studies also show considerable street-to-street variability in crime hot spots, with most streets in high crime communities relatively free of crime. What this continues to suggest is that police agencies can increase their efficiency and effectiveness by concentrating prevention efforts at high-crime micro-geographic areas.
Evidence showing that crime does not simply displace in such efforts, but instead tends to lead to a diffusion of crime control benefits to nearby area, further supports the idea of focusing police resources at crime hot spots. Of course, there may be specific types of crime (such as fraud) for which geographic location has little relevance, but overall, the concentration of crime in cities points to the importance of geographic focus in crime prevention. This is exceedingly important from a policy standpoint, given evidence that police agencies define hot spots inconsistently, often to the inclusion of meso- and macro-geographic areas. Our findings reinforce the notion that hot spots should be defined as micro-geographic areas, limited to places no larger than a small collection of city blocks.
Despite these limitations, our findings have important theoretical and practical implications. Though prior research has identified significant crime prevention benefits associated with hot spots policing strategies, these benefits had yet to be systematically tested against similar combinations of strategies targeted at larger geographic areas. Our results confirm that level of geography is a critical element of evidence-based crime prevention efforts, and that regardless of the strategy employed, police agencies should target their crime prevention strategies at crime hot spots. At the same time, police agencies should not lose sight of the way that they approach crime prevention, and should instead consider the effects of hot spots strategies on both crime and the community.
Afsluitend
Uit bijgesloten ´kennisparel´ en ander onderzoek blijkt dat criminaliteit in steden extreem geconcentreerd is op micro geografisch niveau en dat er sprake is van concentratieniveaus met een smalle bandbreedte. De bevindingen van een smalle bandbreedte blijken robuust te zijn bij onderzoeken waarbij verschillende meetinstrumenten en verschillende methodologische benaderingen zijn toegepast . Deze bevindingen versterken de keuze voor het politiële beleid dat zich richt op hotspots van criminaliteit.
Een effectief criminaliteitsbeleid is een specifiek en geconcentreerd beleid: selectie en focus zijn de belangrijkste kenmerken. Er bestaan geen handboeken of panklare recepten die aangeven wat wel of niet werkt bij de aanpak van criminaliteit. Wel is de laatste decennia steeds meer inzicht verkregen in welke richting gezocht moet worden om criminaliteit succesvol tegen te gaan. Kennis nemen van dergelijke inzichten is dan ook een must voor iedereen die betrokken is bij het reduceren van criminaliteit, zie bijvoorbeeld: https://www.researchgate.net/publication/378304683_Criminaliteit_en_beleid_Wat_werkt_en_wat_werkt_niet
De resultaten uit bijgesloten ´kennisparel´ bevestigen deze conclusie ook, het geografische niveau is een cruciaal element van op bewijs gebaseerde politiële inspanningen voor effectieve criminaliteitspreventie. Die criminaliteitspreventiestrategieën moeten zich richten op ’criminele brandhaarden’. De afgelopen twee decennia zijn er talloze onderzoeken geweest die erop wijzen dat criminaliteit in steden zich concentreert op micro-geografisch niveau. In de meeste gevallen is ongeveer de helft van alle criminaliteit geconcentreerd binnen ongeveer 5% van de straatsegmenten. Wat dit steeds meer aantoont is dat politiediensten hun efficiëntie en effectiviteit kunnen vergroten door preventie-inspanningen te concentreren op micro-geografische gebieden met veel criminaliteit. Nu nog in de (grillige) Nederlandse praktijk brengen.
O ja, de Nederlandse tak van de Society of evidence based policing organiseert op 26 september a.s. een gratis toegankelijke conferentie over evidence based policing in de praktijk, inschrijven kan hier: https://ebpconferentie.nl/
