Inleiding
Ik wens jullie allemaal een mooie dag op deze dinsdag 11 februari 2025 toe. Ik begin met een toepasselijk liedje bij het onderwerp van de bijgesloten ´kennisparel´ van vandaag: https://www.youtube.com/watch?v=nHHG3Gglr9k Vandaag als ´kennisparel´ een handzame beschrijving op welke wijze kunstmatige intelligentie (KI) het potentieel heeft om het werk van de politie te transformeren. Hierbij komt een aantal belangrijke technische, organisatorische en culturele vragen aan de orde. Zijn de gegevens die de politie bijhoudt klaar voor de KI-revolutie? Begrijpen politiebazen de technologie die ze gebruiken? Zijn er voldoende vaardigheden aanwezig binnen de politieorganisatie om het potentieel van KI op de juiste manier te benutten? Is de politiedienst zo georganiseerd dat deze op de juiste manier gebruik kan maken van deze nieuwe technologieën?
De auteurs van bijgesloten ´kennisparel´ geven een korte schets van de geschiedenis van de ontwikkeling van KI en definiëren enkele termen die worden gebruikt om de verschillende vormen ervan te beschrijven. Vervolgens wordt een aantal wijzen beschreven waarop KI momenteel wordt gebruikt door de Britse politie en wordt een toekomstig perspectief hiervan gegeven. Op basis van hun desk research worden acht uitdagingen voor het bredere gebruik van KI voor politiedoeleinden gepresenteerd. Ten slotte wordt een aantal aanbevelingen voor beleidsmakers en politiebazen gedaan om de politie te helpen het maximale uit de KI-revolutie te halen, terwijl het publieke vertrouwen behouden blijft en rechten en vrijheden van inwoners worden beschermd.
De geïnteresseerde lezers in KI verwijs ik graag naar deze zeventien eerder verschenen ´kennisparels´ over aspecten van het fenomeen van KI, inclusief ´predictive policing´: 5;86;151;253;314;321;458;535;546;574;625;660;689;709;739;763; en 804. Deze zijn allemaal gratis te downloaden vanaf: https://prohic.nl/de-parels-van-jaap-de-waard/
Bron
Muir, Rick & Felicity O’Connell (February 2025). Policing and artificial intelligence. London: Police Foundation, 28 pp. https://www.police-foundation.org.uk/publication/policing-and-artificial-intelligence/
Samenvatting
Artificial Intelligence (AI) has the potential to transform the work of the police. This report looks at how AI is currently being used by UK policing and explores some of the ways it might be used in the future. The report, produced in partnership with Forensic Analytics Ltd, identifies eight challenges for the more widespread use of AI for policing purposes. It makes a number of recommendations for policymakers and police leaders intended to help policing make the most of the AI revolution, while maintaining public trust and confidence and protecting rights and freedoms.
Policing is at its heart a complex information business, but it has struggled to make full use of the data stored on its many often outdated systems. AI could be transformative in policing because it can turn this
wealth of data into actionable intelligence at the touch of a button. However, the AI revolution poses a whole set of legal and ethical questions for the police and society. How far should the police go in using AI to
keep communities safe? Could these technologies make the police too effective, in that they may be able to know much more about us and pry into our private lives to an unprecedented degree? How can we be assured of the reliability and accuracy of the AI tools being deployed? How do we feel about machines making or guiding decisions as to whether a crime should be investigated, or someone should be charged with a criminal offence? Which policing decisions ought to be reserved for human beings?
There are important technical, organisational and cultural questions too. Is the data the police hold ready for the AI revolution? Do police leaders understand the technology they are using? Are there the skills in the police workforce to properly exploit the potential of AI? Is the police service organised in such a way that it can properly make use of these new technologies? In this report we explore these and other questions
in the following ways:
- We set out a brief history of the development of AI and define some of the terms used to describe its different forms.
- We describe some of the ways in which AI is currently being used by UK policing and explore how it might be used in the future.
- We identify eight challenges for the more widespread use of AI for policing purposes.
- We make a number of recommendations for policymakers and police leaders intended to help policing make the most of the AI revolution, while maintaining public trust and confidence and protecting rights and freedoms.
The report is based on research undertaken between March and September 2024. This included a review of relevant academic and grey literature, interviews with 18 operational and strategic police leaders, policy makers, industry and civil liberties representatives, and a survey of chief information officers in English and Welsh police forces.
Afsluitend
Kunstmatige intelligentie of artificial intelligence (AI) binnen de rechtshandhaving en criminaliteitsbestrijding zullen ook de komende jaren nog steeds een groeimarkt bij uitstek blijken te zijn. Beslissingen worden meer en meer gebaseerd op algoritmes die met kunstmatige intelligentie zijn gemaakt. Dat brengt grote risico’s met zich mee, wanneer burgers geconfronteerd worden met beslissingen waar men zich niet tegen kan verweren mede omdat niet helder is hoe die tot stand komen. De hele affaire met de toeslagen is hier een pregnant voorbeeld van. Tegelijk weten we dat met behulp van statistische gegevens we vaak beter in staat zijn risico’s te beoordelen dan op ervaring gegronde oordelen.
KI heeft talloze toepassingen die al in de samenleving zijn geïntroduceerd: biometrische (inclusief gezichts-) herkenning, objectherkenning, risico- en succesvoorspelling, algoritmisch besluitvorming of ondersteuning, automatische vertaling, aanbevelingssystemen, enzovoort. Deze KI-toepassingen hebben hun weg gevonden naar vele sectoren in de maatschappij zoals rechtshandhaving, justitie, mens en middelenbeheer, financiële diensten, transport, gezondheidszorg, en openbare diensten. Deze toepassingen hebben bijzondere impact op mensenrechten, de democratie en de rechtsstaat in het algemeen.
De huidige werkzaamheden van politiediensten reiken verder dan die van de traditionele waarin reactief wordt gereageerd op criminaliteit en incidenten die al hebben plaats gevonden. De politie is nu meer proactief bezig met strategieën die gericht zijn op criminaliteitspreventie. Er wordt hierbij gebruik gemaakt van voorspellingsmethoden. Daarbij worden krachtige statistische instrumenten gebruikt waarmee het mogelijk is om spatio-temporele patronen te voorspellen over wanneer en waar misdaden waarschijnlijk zullen plaatsvinden. Dit biedt politiediensten nieuwe (voorspellende) instrumenten om te beslissen hoe proactief middelen kunnen worden ingezet om dit te voorkomen en daarmee criminaliteitsniveaus te reduceren.
Het feit dat KI bestaande vooroordelen kan bevestigen of versterken, is vooral relevant bij gebruik binnen de rechtshandhaving en criminaliteitsbestrijding. In situaties waar fysieke vrijheid of persoonlijke veiligheid op het spel staan, zoals bij predictive policing en recidive risico bepaling en veroordeling is het zaak om hier zeer kritisch op te zijn. Wanneer een KI-systeem bijvoorbeeld wordt gebruikt voor recidivevoorspelling of veroordeling kan dat vertrekkende gevolgen hebben voor de betrokken mensen. Het kan fungeren als een black box waardoor het onmogelijk is voor juridische professionals, zoals rechters, advocaten en officieren van justitie om de redenering achter de uitkomsten van het systeem te begrijpen.